Минкомсвязи готовит законопроект, ужесточающий санкции в отношении сайтов, зарабатывающих на нелегальном контенте, или уже ранее выкладывавших такой контент. Глава ведомства считает, что «свобода Интернета не должна превращаться в беззаконие».
Законопроект, усиливающий ответственность за распространение пиратского контента в Сети, готовится в Минкомсвязи, при котором создана специальная рабочая группа по подготовке инициативы. Как пишет «Независимая газета», законопроект предполагает, что уличенные в «пиратстве» сайты будут заблокированы навсегда – то есть, без права на восстановление.
Как сообщалось ранее, под действие разрабатываемого в Минкомсвязи законопроекта попадут сайты, получающие прибыль за счет нелегального контента, а также ресурсы, которые уже были уличены в распространении такого контента. Согласно норме, окончательное решение о блокировке будет принимать суд по иску от правообладателя, у которого будет возможность подать заявление о возмещении ущерба.
В настоящее время сайтам удается избежать блокировки, если их владельцы оперативно удаляют данные, на которые указали правообладатели.
Газета «Известия» на прошлой неделе писала, что в ходе прошедшего 7 мая совещания с участием первого заместителя председателя правительства России Игоря Шувалова, главы Минкомсвязи Николая Никифорова, а также представителей интернет-отрасли, было решено свести в единый пакет поправок все подготовленные законопроекты, касающиейся регулирования «пиратства». Сообщалось, что пакет должен быть подготовлен к 23 мая.
Никифоров, которому было поручено в кратчайшие сроки создать рабочую группу для оптимизации работы над инициативами по регулированию интернета, 26 мая подчеркнул необходимость регулирования интернета. «Свобода Интернета не должна превращаться в беззаконие, некий беспредел, позволю себе такой термин, и внимание законодателей, которое сегодня к Интернету обращено, связано с тем, что в Интернете сегодня присутствует более половины активного населения страны», - цитирует главу Минкомсвязи НТВ со ссылкой на «Интерфакс». По словам министра, он «не знает ни одного человека в здравом уме, который хотел бы, чтоб его дети, да и просто люди, имели к этой информации доступ», то есть, к противоправному, согласно российскому законодательству, контенту. Николай Никифоров отметил, что методы регулирования интернета в России аналогичны тем, которые применяются в европейских странах.
На прошлой неделе также сообщалось, что представители интернет-индустрии предложили внести в антипиратский законопроект понятие «торренты». В предложенных Минкультуры поправках в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» владельцев сайтов и провайдеров хостинга хотят обязать в случае жалобы правообладателя ограничивать доступ к «информации, содержащей объект авторского права или смежных прав», а также к «информации, необходимой для его получения с использованием сети интернет». Таким образом, администрацию поисковиков хотят обязать «чистить» результаты поиска, всех владельцев сайтов — уничтожать ссылки на пиратские материалы, в том числе и из комментариев пользователей. Представители интернет-индустрии считают такую формулировку некорректной и предлагают эту фразу ликвидировать. По мнению же участников рабочей группы, которые занимаются поправками, «торрент» слишком узкий технический термин и «надо бороться не с инструментом (торрент-трекер и т.п.), а с неправомерным использованием этого инструмента». Правообладатели, в свою очередь, хотят ввести в законопроект более общее понятие — «вредоносный сайт» и такие сайты блокировать.
Недавно президент России Владимир Путин подписал закон, приравнивающий блогеров, чьи аккаунты ежедневно посещают более трех тысяч человек, к СМИ. Теперь они должны выполнять практически все требования, предъявляемые к печатным и электронным изданиям. В частности, им запрещено использовать в своих материалах нецензурную лексику. Также блогеров обязали ставить возрастные маркеры на своих страницах и делать фактчекинг. Для авторов, нарушивших эти правила, предусмотрены штрафы от 30 до 300 тысяч рублей.
Этот закон, как и ряд других, вызвали большой резонанс в интернет-сообществе. В ходе прошедшего в Подмосковье в конце апреля 18-го Российского Интернет Форума (РИФ+КИБ) были представлены данные опросов, согласно которым подавляющее большинство (77%) представителей интернет-отрасли негативно оценивают принятые в 2013-2014 годах законопроекты, регулирующие интернет. Нейтральную оценку дали 10%, 13% положительно оценивают законопроекты.
Речь идет, в частности, о пакете «антитеррористических поправок» (законопроекты №428896-6 и №428884-6), о приравнивании блогеров к СМИ, о №398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (досудебные блокировки за экстремизм, сепаратизм), о поправках, расширяющих №187-ФЗ на все объекты авторских и/или смежных прав, а также о №449133-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу распространения заведомо недостоверной информации о банках и публичных организациях».
В целом, согласно представленному в материалах форума прогнозу, эксперты ожидают, что «тенденция регулирования интернета под предлогом обеспечения безопасности и защиты детей будет усиливаться».
В 2012 году был внесен 31 законопроект, в 2013 – 38, в 2014 –16 (на момент середины апреля).
Фото: Shutterstock
