Госдума приняла закон о запрете хранения пользовательских данных россиян на иностранных серверах. За два года интернет-компаниям нужно будет перенести серверы с пользовательскими данными россиян на территорию РФ, иначе их ждут санкции, вплоть до полной блокировки.
Этот закон посеял панику в рядах наиболее продвинутых пользователей Сети.
“По сути, данный закон запрещает существовать любым сервисам, в которых есть возможность зарегистрироваться. Другими словами: никаких покупок за рубежом, никаких виз за границу, никаких транзакций по средствам мировых платежных систем, никаких резервирований гостиниц, никаких зарубежных хостеров, никакого VPN, никаких личных серверов за границей, никаких Android Play и AppStore”, - пишет один из пользователей habrahabr.ru.
В реальности несколько крупных иностранных игроков уже заявили о своей готовности работать в России и после 2016 года. Так, сайт онлайн-бронирования отелей Booking.com, когда закон вступит в силу, будет вести бизнес в России как раньше. “В зависимости от (окончательной версии) закона и содержащихся в нем требований, возможно, будут произведены незначительные поправки, касающиеся IT», - заявили в компании.
Из заявления Booking.com выходит, что соответствовать новому закону даже при отсутствии инфраструктуры в РФ - не такая уж трудная задача. Обратимся к тексту документа в последней редакции:
“При сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации”.
В законе не прописано, что компании обязаны хранить или обрабатывать пользовательские данные исключительно на территории РФ. На российских серверах данные о пользователях должны находиться только при сборе этой информации. После того, как данные в момент сбора будут помещены на российские серверы, оператор может экспортировать их в собственные ЦОД за рубежом и уже там обрабатывать и хранить.
Самый простой выход в этой ситуации - арендовать стойки у российских операторов. Именно так собираются поступить крупные софтверные компании. SAP уже заключила договор об аренде серверов с “Ростелекомом”, а Microsoft и IBM намерены это в скором времени сделать, рассказал “Ведомостям” сотрудник государственного оператора связи.
Строить дата-центры самим дорого и сложно, проще воспользоваться уже существующей инфраструктурой местного игрока.
Google поступает схожим образом: она ставит местным провайдерам свои стойки с прокси-серверами, через которые идет местный трафик. В России у корпорации тоже есть такие сервера (так называемые кэширующие сервера).
В отличие от Google, у Facebook и Twitter серверов в России нет (впрочем, как и у Booking.com, которых это не пугает).
Интересно, что руководство как первой, так и второй компаний уже встречалось с российскими властями. В конце сентября 2012 года Москву посетил основатель Facebook Марк Цукерберг. Он встретился в “Горках” с премьер-министром Дмитрием Медведевым и обсудил с ним возможное присутствие Facebook в России. Имеется в виду полноценное представительство - еще одно условие, которое российские власти сегодня ставят перед иностранными интернет-компаниями. За закрытыми дверями Цукерберг встретился с Аркадием Дворковичем и Владиславом Сурковым, а после в отечественных СМИ появилась информация о том, что Facebook-таки откроет офис в России. Впрочем, официальный представитель компании опроверг эту информацию, отметив при этом важность российского рынка для Facebook.
“В настоящее время мы изучаем этот вопрос. Пока официально сказать что-то я не могу. Как только ситуация изменится, и нам будет чем поделиться, мы обязательно сообщим”, - прокомментировала новый закон изданию TJournal Линда Гриффин (Linda Griffin), которая отвечает в Facebook за взаимодействие и политическую коммуникацию соцсети в Европе, на Ближнем Востоке и в странах Африки.
В России у Facebook 23,8 млн пользователей (оценка TNS). На одном пользователе соцсеть зарабатывает около 4,5 долларов в год, то есть россияне приносят компании более 100 млн долларов ежегодно. Когда Роскомнадзор пригрозил Facebook блокировкой за размещение рекламы курительных смесей, корпорация пошла навстречу российскому правительству и удалила ее. Также по запросу Роскомнадзора соцсеть удалила с сайта информацию с призывами к совершению суицида и фейковый аккаунт главы Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Владимира Чурова.
В отличие от Facebook, Twitter очень долго отказывался сотрудничать с российскими властями. Только в конце июня этого года Twitter удалил поддельную страницу председателя госсовета Республики Крым Владимира Константинова - это было первое удаление аккаунта по просьбе российских властей.
Примерно в это же время вице-премьер Twitter Колин Кроуэлл встретился с главой Роскомнадзора Александром Жаровым, где последний пытался договориться о блокировке 12 аккаунтов “Правого сектора” - украинской крайне правой группировки. Договориться не получилось: представитель Twitter заявил, что надо указать конкретный твит, нарушающий законодательство - он и будет заблокирован, но не для всех, а только на территории той страны, законы которой нарушает. Компания также отметила, что пока не собирается ни открывать офис в России, ни даже нанимать специального человека для коммуникации с российскими правоохранителями.
По данным TNS, количество активных российских пользователей Twitter составляет 11,1 млн, вот только зарабатывает сервис микроблогов на одном юзере меньше доллара.
Вряд ли Facebook и Twitter захотят лишиться российского рынка. Технически для этих компаний не составит труда соответствовать новому закону. Сложнее придется небольшим компаниям, хранящим данные на иностранных серверах. И все же вряд ли опасения блогера с “Хабрахабра” подтвердятся: не заметит рядовой пользователь какого-то серьезного недостатка в интернет-сервисах. Скорее, проблема тут в другом: нынешняя редакция закона о хранении персональных данных совершенно не отвечает заявленной властями цели - защитить частную информацию от иностранных шпионов типа АНБ. Она просто облегчает слежку шпионам отечественным.